Германия: административный арест к прогульщикам школы

Изолировать школьника от школы — это не решение проблемы. Поэтому не стоит запугивать их арестами за прогулы уроков, полагает министр юстиции Нижней Саксонии Анти Нивиш-Леннартц.

http://www.welt.de/regionales/niedersachsen/article145725181/Ministerin-lehnt-Arrest-fuer-Schulschwaenzer-ab.html

Нет желания посещать школу и учиться, и как результат, подростки, часто прогуливающие занятия, сотнями попадают за решетку. Но это никоим образом не решает проблему, считает министр юстиции земли Нижняя Саксония

Из-за регулярного прогуливания уроков в Нижней Саксонии каждый год сотни мальчиков и девочек попадают под арест как несовершеннолетние правонарушители. «Но тезис, что угрозой можно подростков принудить к посещению школы, не состоятелен», — полагает министр юстиции Анти Нивиш-Леннартц. Во время посещения в Гёттингене учреждения для содержания под арестом несовершеннолетних политик от партии "Зеленые" еще сильнее укрепилась во мнении, что в будущем упрямых прогульщиков не стоит впредь подвергать такому наказанию.

Арест применяется к прогульщикам лишь в качестве крайней меры. Если все меры педагогического воздействия не дают результатов, об этом информируется ведомство правопорядка. Чиновники принимают решение о наложении денежного штрафа. Если он не платится, ювенальный судья может присудить прогульщика отработать часы общественных работ. Если несовершеннолетний уклоняется и от этого, то следует арест на максимальный срок в семь дней.

Земля в принципе не может идти против закрепленной на федеральном уровне меры, сказала министр. Но школы вместе с ювенальными ведомствами и судьями должны изыскивать иные возможности приобщать уклонистов к посещению школьных занятий. Школы должны быть такими, чтобы дети впредь сами не хотели их прогуливать.

Арест не должен только внушать страх

Всего в земле Нижняя Саксония в 2014 году арест был применен к 3800 несовершеннолетним, включая такие правонарушения, как причинение телесных повреждений, кражи, безбилетный проезд или наркотики. Примерно треть из этих случаев, по словам сотрудника гёттингенского учреждения по содержанию несовершеннолетних под арестом, составляют прогульщики. С начала этого года только в этом конкретном заведении под арестом побывали 170 школьников, половину из которых составили девочки.

В первую очередь это обязанность общества, беспокоиться о надлежащем посещении школы подростками, сказала Нивиш-Леннартц. И это должно осуществляться "без угрозы ареста".

Земельное правительство внесет в сентябре новшества в закон об исполнении ареста несовершеннолетних, согласно которым те, кого коснется эта мера, по крайней мере не будут просто заперты, сказала министр. Поскольку в Нижней Саксонии еще есть округа судов первой инстанции, что просто запирают подростков на выходные дни без особого присмотра. Но цель ареста должна состоять в том, чтобы содействовать подростку в решении проблем, поддержать его.

И примером этого уже служит то, что делается в Гёттингене, сказала Нивиш-Леннартц. Там, помимо школьных занятий, существует еще множество предложений для детей, от курсов по предотвращению насилия или попадания в зависимость до консультирования по задолженностям и занятиям спортом.

Сергей Ражев, РВС.